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人民银行苏州市分行“五措并举”打造科技金融“苏州模式”

字号 文章来源: 2025-12-04 17:23:52
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近年来,人民银行苏州市分行持续落实好总行、江苏省分行科技金融大文章工作要求,根据苏州市委市政府的产业规划发展部署,会同其他相关部门,聚焦科技创新、先进制造、产业升级等重点领域,坚定决心恒心打造科技金融“苏州模式”,因地制宜加大金融支持助力发展新质生产力。

一是加强政策体系建设,不断完善科技金融配套支持保障机制。以人民银行总行《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》、江苏省分行《关于扎实做好科技金融大文章的工作要点》等文件为指引,结合苏州“1030”产业体系、“人工智能+”应用建设等工作不断充实科技金融体制机制。今年,苏州市分行牵头市委金融办、市科技局等六部门共同出台《苏州市关于扎实做好科技金融大文章的若干措施》,聚焦重点产业领域、强化企业全周期服务、提升多元化接力式科技金融服务水平、构建多方支持机制等方面,进一步完善科技金融“政策链”。

二是强化政策资金引导,充分发挥政策资金引导激励效能。持续用好人民银行总行设立的科技创新和技术改造再贷款、股票回购增持再贷款等央行货币政策工具,一头抓项目入库和部门协同,另一头抓融资服务,引导激励金融机构加大相关领域信贷投放。苏州科技创新和技术改造再贷款带动信贷投放金额超300亿元;累计推动银行为20多家上市企业发放回购增持贷款超50亿元。

三是拓宽科技企业融资渠道,不断提升多元化接力式科技金融服务水平。今年3月,总行潘功胜行长宣布将会同相关部门推出债券市场“科技板”,支持金融机构、科技型企业、股权投资机构等三类市场主体发行科技创新债券。苏州市分行积极储备,靠前发力,目前已实现三类发行主体全覆盖,其中恒力集团落地省内首单民营企业科创公募债,博瑞医药发行全省首单民营创新药领域科创债,地方法人机构苏州银行也于9月成功发行20亿科创金融债。截至2025年10月末,苏州市已累计发行银行间市场科技创新债券111亿元。

四是立足“试点名片”,聚焦科技金融创新赋能。用好小微企业数字征信实验区、全国高校区域技术转移转化中心等“独家”试点政策,在总行和省分行支持下,打造“苏州科技金融先行样本”。其中,地方征信平台实现政府部门涉企信用数据高效汇聚、共享、应用,构建“科创指数”体系引导金融机构“以指数定额度”,快速响应企业融资需求。苏州市分行组织金融机构及时对接全国高校区域技术转移转化苏州分中心的项目(企业)融资需求,推出“成果转化贷”等特色融资产品助力更多科研成果“从实验室到市场”。

五是助力“外向经济”,助力科技创新高水平“引进来”和高质量“走出去”。面对苏州外向型经济发达特点以及由此带来的科技企业外汇服务新需求,人民银行苏州市分行、国家外汇管理局苏州市分局依托跨境贸易高水平试点与外汇服务创新,一方面,指导审慎合规银行为优质科技企业提供金融服务,结算便利;另一方面,在全省率先落地“科汇通”业务试点,为科研机构跨境调拨科研资金提供有效途径。同时,指导银行接入技术进出口数字化服务平台,探索全国首创的凭三方电子单证办理知识产权外汇收支业务。指导内外资银行分支机构发挥各自优势,为科技企业“量身定制跨境金融服务包”。

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