近年来，为持续加大金融支持制造业发展力度，人民银行南通市分行从政策引导到产品创新，多措并举、精准发力，带领全市金融系统持续加力支持制造业高质量发展，制造业贷款余额分别于2022年和2025年突破两千亿元和三千亿元关口。到2025年10月末，全市制造业贷款余额达3077亿元，增速14.48%，快于全市贷款增速6.03个百分点；连续58个月保持两位数增长。

一是完善政策体系，优化制造业融资环境。为引导信贷资源向制造业领域配置，人民银行南通市分行不断完善政策体系和加强考核评估，推动银行机构加大对制造业的信贷支持。近年来，陆续制定印发了《南通市制造业提质增效信贷政策导向评估方案》、《南通市制造业贷款投放“三优”评选管理办法》，深入开展“金融惠企大走访”、“金融服务万户行”等系列走访活动，推动金融机构建立“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制实施方案，常态化开展金融支持小微民营企业等信贷政策导向评估，联合相关部门将制造业贷款投放等作为评价银行机构服务实体经济的重要指标。

二是活用政策工具，助力实体经济恢复发展。近年来，人民银行南通市分行活用各类货币政策工具，支持制造业等实体经济恢复发展。一方面，支农支小再贷款操作规模保持全省前列，每年发放再贷款再贴现超过300亿元，2025年前10个月，累计投放再贷款再贴现资金315亿元，同比多投放27亿元，资金全部用于支持小微民营企业。另一方面，用好用足各项阶段性结构性货币政策工具，支持小微企业加快恢复发展，累计投放两项直达实体政策工具资金、阶段性减息资金、普惠小微支持工具资金等合计50.7亿元，有力减轻了制造业企业负担，增强了发展信心。

三是聚焦高质量发展，推动制造业转型升级。推动科技创新。牵头制定《金融支持加快培育“专精特新”企业专项方案》，创设“专精特新”中小企业专属货币政策工具“专精贷”“专精贴”，支持加快培育”专精特新“中小企业。截至目前，累计通过再贷款再贴现支持银行机构为“专精特新”企业提供融资33.6亿元，惠及超296户企业。指导市征信公司开发“通科贷”风险评估指标体系，为科技型中小企业精准”画像“，缓解银企信息不对称。截至2025年10月末，全市银行机构运用“通科贷”累计发放科技贷款2878笔、金额近187.04亿元。推动绿色发展。积极推广运用碳减排支持工具、绿色再贴现等政策工具支持中小制造业企业绿色发展，累计投放相关央行政策资金近126亿元。特别是，指导支持南通农商行纳入人总行碳减排支持工具适用机构范围，并成功向辖内一家绿色企业发放近2000万元贷款，使得南通市企业在绿色融资方面有了更多的选择。推动转型升级。指导银行机构向钢铁、造纸、建材等领域的三家企业提供转型金融授信3.48亿元、并发放转型贷款，支持企业向低碳发展转型。

四是深化银企对接，提升金融赋能效率。南通市分行积极组织各类银企对接活动，联合市交通局、市海洋运输局开展“金融赋能海工装备和高技术船舶集群发展”政银企专题对接活动，联合市工信局积极承办南通市工业领域设备更新供需对接会，针对重点企业开展专项服务对接，提升银企对接效率。

下阶段，人民银行南通市分行将继续落实好适度宽松货币政策，推动信贷总量合理均衡增长，为制造业发展营造良好的货币金融环境。持续推动金融“五篇大文章”走深走实，重点支持科技创新、绿色转型和养老产业。