做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,既是推动高质量发展的迫切需要,也是提供高质量金融服务的重要举措。2024年,人民银行江苏省分行精心谋划,靠前发力,持续加大对科技创新、绿色低碳、普惠小微等重点领域和薄弱环节的信贷支持,各项工作取得积极成效。
一、创新推进科技金融,服务高水平科技自立自强
一是加快落实总行再贷款政策。加强沟通协作,督导金融机构做好科技型企业和设备更新项目的融资对接,推动科技创新和技术改造再贷款更多落地江苏。截至目前,省内金融机构共向名单内相关企业(项目)授信724.1亿元,发放贷款173亿元,工作进展位居全国前列。二是推动完善科技金融政策体系。联合相关部门印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作要点》,提出更加扎实具体的工作举措,进一步提升科技金融服务质效。三是创设“苏创积分贷”政银产品。对企业技术创新能力和经营发展能力进行量化评价、分类定级,帮助银行对创新型企业精准画像、提供差异化融资支持。目前已发放“苏创积分贷”663亿元。四是支持高校区域技术转移转化中心(江苏)建设。牵头推进与省教育厅、省科技厅就金融支持全国高校区域技术转移转化中心(江苏)建设签订战略合作协议;联合出台《金融支持全国高校区域技术转移转化中心(江苏)建设的指导意见》,进一步强化对区域中心建设和发展的金融支持。
二、持续做好绿色金融,促进经济社会全面绿色转型
一是持续完善绿色金融基础设施。发布《江苏省绿色融资主体认定评价标准》,委托专业机构开展认定和评价,建立江苏省绿色融资主体库。推动完善绿色金融综合服务平台政策发布、绿色主体申报、融资对接等功能。二是加强转型金融探索和实践。发布《江苏省转型融资主体认定评价标准》,制定石化、化工、钢铁等8个行业的转型金融支持经济活动目录,“1+N+N”转型金融支持体系初步建立。三是创新运用货币政策工具。推动全省金融机构发放碳减排贷款718亿元,获得碳减排支持工具资金431亿元。持续优化“苏碳融”政银产品,已向2799家绿色企业发放贷款345亿元。四是健全以环境信息披露为核心的约束机制。印发《江苏省银行业金融机构环境信息披露指引》,指导全省93家金融机构有序开展本年度环境信息披露,共计对20.1万家企业(项目)开展投融资活动碳排放量核算。五是开展金融机构服务绿色低碳发展效果评估。设置定量、定性两类25项指标,按季度对金融机构开展评估,引导金融机构持续提高绿色金融服务质效。截至2024年末,全省绿色信贷余额4.4万亿元,同比增长25.2%,高于各项贷款增速15.2个百分点。
三、深入推进普惠金融,提升服务实体经济质效
一是深入推进金融服务乡村振兴。紧扣乡村全面振兴重点领域和薄弱环节,强化粮食和重要农产品稳产保供、种业振兴金融支持力度,继续做好农业农村重大项目融资对接服务。截至2024年末,全省粮食重点领域贷款余额1600亿元,同比增长29.8%;累计发放农业农村重大项目贷款1526亿元。二是深入开展中小微企业金融服务能力提升工程。推动建立小微金融服务长效机制,保持金融支持中小企业政策的精准性和接续性;持续创新普惠小微信用类贷款产品,促进普惠小微融资“增量扩面”。截至2024年末,全省普惠小微贷款余额3.75万亿元,比年初新增5049亿元;有贷户达324万户,比年初新增近12万户。三是落实落细普惠金融支持民营经济举措。联合印发《关于优化金融服务 促进民营经济发展壮大的意见》,营造支持民营经济信贷投放的良好氛围。截至2024年末,全省民营经济贷款余额6.56万亿元,同比增长9.3%。
四、积极发展养老金融,有力支持养老事业
一是研究制定养老金融相关政策。认真贯彻落实总行指导意见,配合省政府办公厅出台《关于促进银发经济高质量发展实施方案》,牵头组织研究制定《江苏省养老金融高质量发展行动方案》。二是引导省内各地建立养老金融政策支持体系。指导南通、泰州等地市分行出台养老金融相关政策文件。苏州试点个人养老金业务,目前个人养老金账户已超263万户。三是普惠养老专项再贷款政策有效发挥。截至目前,全省已通过普惠养老专项再贷款政策支持金融机构向20个普惠养老项目发放优惠贷款3.19亿元,贷款加权平均利率仅为2.76%。
五、探索发展数字金融,助力数字经济提质增效
一是完善工作落实机制。建立省分行落实数字金融工作机制,组织编制《推动数字金融高质量发展行动方案》重点任务清单。二是推动加快数字化转型。推动金融机构在风险可控前提下加快数字化转型,提升数字化经营服务能力;加强数字科技在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域的赋能运用,提升金融服务的便利性和竞争力。三是创新数字金融产品。指导金融机构依托企业数据资产评估入表的价值,提供相应授信额度,并以数据资产质押为担保方式,提供贷款支持。
下阶段,人民银行江苏省分行将按照人民银行总行工作部署,通过完善体制机制、创新金融产品服务模式、强化正向激励等举措,持续写好金融“五篇大文章”,聚焦重点领域和薄弱环节,助力江苏经济高质量发展。
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